醫(yī)保發(fā)〔2022〕22號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團醫(yī)保局、財政廳(局):
為貫徹落實《中共中央 國務院關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見》精神和2022年《政府工作報告》部署要求,完善跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算辦法,進一步做好基本醫(yī)療保險跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算工作,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、總體要求
(一)指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,按照黨中央、國務院決策部署,立足新發(fā)展階段,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,堅持政策優(yōu)化集成、管理規(guī)范統(tǒng)一、業(yè)務協(xié)同聯(lián)動、服務高效便捷,深化基本醫(yī)療保險跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算改革,持續(xù)提升人民群眾異地就醫(yī)結(jié)算的獲得感、幸福感和安全感。
(二)目標任務。2025年底前,跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算制度體系和經(jīng)辦管理服務體系更加健全,全國統(tǒng)一的醫(yī)保信息平臺支撐作用持續(xù)強化,國家異地就醫(yī)結(jié)算能力顯著提升;住院費用跨省直接結(jié)算率提高到70%以上,普通門診跨省聯(lián)網(wǎng)定點醫(yī)藥機構(gòu)數(shù)量實現(xiàn)翻一番,群眾需求大、各地普遍開展的門診慢特病相關(guān)治療費用逐步納入跨省直接結(jié)算范圍,異地就醫(yī)備案規(guī)范便捷,基本實現(xiàn)醫(yī)保報銷線上線下都能跨省通辦。
二、完善跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算政策
(一)統(tǒng)一住院、普通門診和門診慢特病費用跨省直接結(jié)算基金支付政策。跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算的住院、普通門診和門診慢特病醫(yī)療費用,原則上執(zhí)行就醫(yī)地規(guī)定的支付范圍及有關(guān)規(guī)定(基本醫(yī)療保險藥品、醫(yī)療服務項目和醫(yī)用耗材等支付范圍),執(zhí)行參保地規(guī)定的基本醫(yī)療保險基金起付標準、支付比例、最高支付限額、門診慢特病病種范圍等有關(guān)政策。
(二)明確異地就醫(yī)備案人員范圍。跨省異地長期居住或跨省臨時外出就醫(yī)的參保人員辦理異地就醫(yī)備案后可以享受跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算服務。其中跨省異地長期居住人員包括異地安置退休人員、異地長期居住人員、常駐異地工作人員等長期在參保省、自治區(qū)、直轄市(以下統(tǒng)稱省)以外工作、居住、生活的人員;跨省臨時外出就醫(yī)人員包括異地轉(zhuǎn)診就醫(yī)人員,因工作、旅游等原因異地急診搶救人員以及其他跨省臨時外出就醫(yī)人員。
(三)規(guī)范異地就醫(yī)備案有效期限。跨省異地長期居住人員辦理登記備案后,備案長期有效;參保地可設置變更或取消備案的時限,原則上不超過6個月。跨省臨時外出就醫(yī)人員備案有效期原則上不少于6個月,有效期內(nèi)可在就醫(yī)地多次就診并享受跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算服務。
(四)允許補辦異地就醫(yī)備案和無第三方責任外傷參保人員享受跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算服務。參保人員跨省出院結(jié)算前補辦異地就醫(yī)備案的,就醫(yī)地聯(lián)網(wǎng)定點醫(yī)療機構(gòu)應為參保人員辦理醫(yī)療費用跨省直接結(jié)算??缡‘惖鼐歪t(yī)參保人員出院自費結(jié)算后按規(guī)定補辦備案手續(xù)的,可以按參保地規(guī)定申請醫(yī)保手工報銷。同時,符合就醫(yī)地管理規(guī)定的無第三方責任外傷費用可納入跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算范圍,就醫(yī)地經(jīng)辦機構(gòu)應將相關(guān)費用一并納入核查范圍。
(五)支持跨省異地長期居住人員可以在備案地和參保地雙向享受醫(yī)保待遇。跨省異地長期居住人員在備案地就醫(yī)結(jié)算時,基本醫(yī)療保險基金的起付標準、支付比例、最高支付限額原則上執(zhí)行參保地規(guī)定的本地就醫(yī)時的標準;備案有效期內(nèi)確需回參保地就醫(yī)的,可以在參保地享受醫(yī)保結(jié)算服務,原則上不低于參保地跨省轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院待遇水平。其中參保人員以個人承諾方式辦理跨省異地長期居住人員備案手續(xù)的,應履行承諾事項,可在補齊相關(guān)備案材料后在備案地和參保地雙向享受醫(yī)保待遇。跨省異地長期居住人員符合轉(zhuǎn)外就醫(yī)規(guī)定的,執(zhí)行參保地跨省轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院待遇政策。
(六)合理確定跨省臨時外出就醫(yī)人員報銷政策。各統(tǒng)籌地區(qū)要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平、人民健康需求、醫(yī)保基金支撐能力和分級診療要求,合理設定跨省臨時外出就醫(yī)人員直接結(jié)算報銷政策??缡∨R時外出就醫(yī)人員可低于參保地相同級別醫(yī)療機構(gòu)報銷水平,原則上,異地轉(zhuǎn)診人員和異地急診搶救人員支付比例的降幅不超過10個百分點,非急診且未轉(zhuǎn)診的其他跨省臨時外出就醫(yī)人員支付比例的降幅不超過20個百分點。強化異地就醫(yī)結(jié)算政策與分級診療制度的協(xié)同,合理確定異地就醫(yī)人員在不同級別醫(yī)療機構(gòu)的報銷水平差異,引導參保人員有序就醫(yī)。
三、規(guī)范跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算管理服務
(一)規(guī)范異地就醫(yī)備案流程。參保人員跨省異地就醫(yī)前,可通過國家醫(yī)保服務平臺APP、國家異地就醫(yī)備案小程序、國務院客戶端小程序或參保地經(jīng)辦機構(gòu)窗口等線上線下途徑辦理異地就醫(yī)備案手續(xù)。參保地經(jīng)辦機構(gòu)要切實做好跨省異地就醫(yī)結(jié)算政策宣傳解讀,簡化辦理流程,縮短辦理時限,支持符合條件的參保人員補辦異地就醫(yī)備案手續(xù)。參保人員申請異地就醫(yī)備案時,可直接備案到就醫(yī)地市或直轄市等,并在備案地開通的所有跨省聯(lián)網(wǎng)定點醫(yī)療機構(gòu)享受住院費用跨省直接結(jié)算服務,門診就醫(yī)時按照參保地異地就醫(yī)管理規(guī)定選擇跨省聯(lián)網(wǎng)定點醫(yī)藥機構(gòu)就醫(yī)購藥。
(二)方便符合條件的參保人員跨省轉(zhuǎn)診就醫(yī)。參保人員應按分級診療的相關(guān)規(guī)定有序就醫(yī),確因病情需要跨省異地就醫(yī)的,可通過參保地規(guī)定的定點醫(yī)療機構(gòu)向省外醫(yī)療機構(gòu)轉(zhuǎn)診。定點醫(yī)療機構(gòu)應以患者病情為出發(fā)點制定合理的診療方案,需要轉(zhuǎn)診時可通過不同形式安排轉(zhuǎn)診,不得將在本地住院作為開具轉(zhuǎn)診的先決條件。參保人員因同種疾病確需在就醫(yī)地繼續(xù)治療或再次轉(zhuǎn)外就醫(yī)的,參保地經(jīng)辦機構(gòu)應簡化異地就醫(yī)備案手續(xù),方便參保人員享受跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算服務。
(三)規(guī)范參保人員持醫(yī)保電子憑證、社會保障卡就醫(yī)。參保人員跨省異地就醫(yī)時,應在就醫(yī)地的跨省聯(lián)網(wǎng)定點醫(yī)藥機構(gòu)主動表明參保身份,出示醫(yī)保電子憑證或社會保障卡等有效憑證??缡÷?lián)網(wǎng)定點醫(yī)藥機構(gòu)應做好參保人員的參保身份驗證工作,指引未辦理備案人員及時辦理備案手續(xù),為符合就醫(yī)地規(guī)定門(急)診、住院患者,提供合理規(guī)范的診療服務及方便快捷的跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算服務。
(四)規(guī)范跨省直接結(jié)算流程。跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算時,就醫(yī)地應將住院費用明細信息轉(zhuǎn)換為全國統(tǒng)一的大類費用信息,將門診費用(含普通門診和門診慢特?。┌凑站歪t(yī)地支付范圍及有關(guān)規(guī)定對每條費用明細進行費用分割,經(jīng)國家、省級異地就醫(yī)結(jié)算系統(tǒng)實時傳輸至參保地,參保地按照當?shù)卣咭?guī)定計算出應由參保人員個人負擔以及各項醫(yī)?;鹬Ц兜慕痤~,并將結(jié)果回傳至就醫(yī)地定點醫(yī)藥機構(gòu),用于定點醫(yī)藥機構(gòu)與參保人員直接結(jié)算。參保人員因故無法直接結(jié)算的,跨省聯(lián)網(wǎng)定點醫(yī)藥機構(gòu)應根據(jù)醫(yī)保電子憑證或社會保障卡等有效憑證采集參保人員有關(guān)信息,并將醫(yī)療費用明細、診斷等就診信息及時上傳至國家醫(yī)療保障信息平臺,支持全國開展跨省異地就醫(yī)手工報銷線上辦理試點。
(五)實行就醫(yī)地統(tǒng)一管理。就醫(yī)地經(jīng)辦機構(gòu)應將異地就醫(yī)人員納入本地統(tǒng)一管理,在醫(yī)療信息記錄、績效考核、醫(yī)療行為監(jiān)控、費用審核、總額預算等方面提供與本地參保人員相同的服務和管理,并在定點醫(yī)藥機構(gòu)醫(yī)療保障服務協(xié)議中予以明確。鼓勵地方探索DRG/DIP等醫(yī)保支付方式改革在異地就醫(yī)結(jié)算中的應用,引導定點醫(yī)療機構(gòu)合理診療。
(六)強化異地就醫(yī)業(yè)務協(xié)同管理。各級醫(yī)保部門應逐步健全工作機制,形成分工明確、職責明晰、流程統(tǒng)一的跨省異地就醫(yī)業(yè)務協(xié)同管理體系,在問題協(xié)同、線上報銷、費用協(xié)查、信息共享等方面全面提升各級醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)業(yè)務協(xié)同管理能力。國家級經(jīng)辦機構(gòu)負責統(tǒng)一組織、指導監(jiān)督、綜合協(xié)調(diào)省際異地就醫(yī)直接結(jié)算管理服務工作,省級經(jīng)辦機構(gòu)負責在省域范圍內(nèi)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)并實施跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算管理服務工作,各統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦機構(gòu)按國家和省級要求做好跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算管理服務工作。
四、強化跨省異地就醫(yī)資金管理
(一)跨省異地就醫(yī)費用醫(yī)?;鹬Ц恫糠衷诘貐^(qū)間實行先預付后清算。每年1月底前,國家級經(jīng)辦機構(gòu)原則上根據(jù)上年第四季度醫(yī)保結(jié)算資金月平均值的兩倍核定年度預付金額度,并確認當年預付金調(diào)整額度。各省可通過預收省內(nèi)各統(tǒng)籌地區(qū)異地就醫(yī)資金等方式實現(xiàn)資金的預付。預付金原則上來源于各統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)療保險基金。
(二)跨省異地就醫(yī)費用清算按照國家統(tǒng)一清分,省、市兩級清算的方式,按月全額清算。跨省異地就醫(yī)清算資金由參保地省級財政專戶與就醫(yī)地省級財政專戶進行劃撥。各省級經(jīng)辦機構(gòu)和財政部門應按照《基本醫(yī)療保險跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算經(jīng)辦規(guī)程》(見附件)要求,協(xié)同做好清算資金劃撥和收款工作。國家級經(jīng)辦機構(gòu)負責協(xié)調(diào)和督促各省按規(guī)定及時撥付資金。
(三)跨省異地就醫(yī)資金相關(guān)管理事項。劃撥跨省異地就醫(yī)資金過程中發(fā)生的銀行手續(xù)費、銀行票據(jù)工本費不得在基金中列支。預付金在就醫(yī)地財政專戶中產(chǎn)生的利息歸就醫(yī)地所有??缡‘惖鼐歪t(yī)醫(yī)療費用結(jié)算和清算過程中形成的預付款項和暫收款項按相關(guān)會計制度規(guī)定進行核算。
五、提升醫(yī)保信息化標準化支撐力度
(一)持續(xù)深化全國統(tǒng)一的醫(yī)保信息平臺全業(yè)務全流程應用。扎實推進編碼動態(tài)維護和深化應用,完善醫(yī)保信息化運維管理體系,不斷提升醫(yī)保數(shù)據(jù)治理水平,為跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算提供強有力的系統(tǒng)支撐。按規(guī)定與有關(guān)部門共享數(shù)據(jù),深化醫(yī)保電子憑證、醫(yī)保移動支付、醫(yī)保電子處方流轉(zhuǎn)、醫(yī)保服務平臺網(wǎng)廳、APP和小程序等推廣應用,推進更多的跨省異地就醫(yī)結(jié)算服務跨省通辦。
(二)推進系統(tǒng)優(yōu)化完善。各省級醫(yī)保部門要按照統(tǒng)一的接口標準規(guī)范,不斷完善省級跨省異地就醫(yī)管理子系統(tǒng),并持續(xù)推進定點醫(yī)藥機構(gòu)接口改造適配工作,加快推動醫(yī)保電子憑證、居民身份證作為就醫(yī)介質(zhì),優(yōu)化系統(tǒng)性能,減少響應時間,切實改善參保人員跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算體驗。各地醫(yī)保系統(tǒng)停機切換時,應做好事前報備、事中驗證、事后監(jiān)測,確保數(shù)據(jù)遷移及時、完整、精準,解決個人編號等信息變更對在途業(yè)務的影響,確保業(yè)務平穩(wěn)銜接和系統(tǒng)穩(wěn)定運行。
(三)加強系統(tǒng)運維管理和安全保障。各省級醫(yī)保部門應打造專業(yè)可靠的運維管理團隊,構(gòu)建基礎設施、網(wǎng)絡安全、云平臺、業(yè)務子系統(tǒng)等領(lǐng)域的運維管理流程,形成科學有效的運維管理制度體系。落實安全管理責任,提升系統(tǒng)安全運維能力,強化信息系統(tǒng)邊界防護,嚴禁定點醫(yī)藥機構(gòu)連接醫(yī)保系統(tǒng)的信息系統(tǒng)接入互聯(lián)網(wǎng),規(guī)范跨省異地就醫(yī)身份校驗,保障數(shù)據(jù)安全。統(tǒng)一規(guī)范異常交易報錯信息質(zhì)控標準,做好問題分類,簡明扼要、通俗易懂地描述錯誤原因,方便異常交易的問題定位,并及時響應處理。
六、加強跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算基金監(jiān)管
健全跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算基金監(jiān)管機制,完善區(qū)域協(xié)作、聯(lián)合檢查等工作制度,強化對跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算重點地區(qū)、重點區(qū)域的指導,加強監(jiān)督考核。落實就醫(yī)地和參保地監(jiān)管責任,就醫(yī)地醫(yī)保部門要把跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算作為日常監(jiān)管、專項檢查、飛行檢查等重點內(nèi)容,結(jié)合本地實際和跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算工作特點,嚴厲打擊各類欺詐騙保行為,同時要配合參保地做好相關(guān)核查。參保地醫(yī)保部門要定期開展跨省異地就醫(yī)醫(yī)?;鹗褂们闆r分析,精準鎖定可疑問題線索,積極開展問題核查,確保醫(yī)?;鸢踩侠硎褂???缡‘惖鼐歪t(yī)監(jiān)管追回的醫(yī)保基金、扣款等按原渠道返回參保地賬戶,行政處罰、協(xié)議違約金等由就醫(yī)地醫(yī)保部門按規(guī)定處理。
七、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導。各級醫(yī)保部門要將跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算工作作為深化醫(yī)療保障制度改革的重要任務,加強領(lǐng)導、統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進,納入目標任務考核管理。財政部門要按規(guī)定及時劃撥跨省異地就醫(yī)資金,合理安排經(jīng)辦機構(gòu)工作經(jīng)費,加強與經(jīng)辦機構(gòu)對賬管理,確保賬賬相符、賬款相符。
(二)做好銜接過渡。各地醫(yī)保部門要及時調(diào)整與本通知不相符的政策措施,確保2022年12月底前同國家政策相銜接;結(jié)合本地實際,進一步明確和細化政策管理規(guī)定,精簡辦理材料,簡化辦理流程,優(yōu)化管理服務;同步調(diào)整信息系統(tǒng)與本通知相適應,保障跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算工作平穩(wěn)過渡。
(三)加強隊伍建設。各省級醫(yī)療保障部門要加強省級跨省異地就醫(yī)經(jīng)辦管理隊伍建設,應有專人專職負責異地就醫(yī)直接結(jié)算工作。各統(tǒng)籌地區(qū)應根據(jù)管理服務的需要,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,加強機構(gòu)、人員和辦公條件保障,合理配置專業(yè)工作人員,保證服務質(zhì)量,提高工作效率。
(四)做好宣傳引導。各地要加大政策宣傳力度,采用社會公眾喜聞樂見的形式做好政策解讀工作,充分利用現(xiàn)有12345或12393咨詢服務電話、醫(yī)療保障門戶網(wǎng)站和APP,拓展多種信息化服務渠道,及時回應群眾關(guān)切,合理引導社會預期。
附件:基本醫(yī)療保險跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算經(jīng)辦規(guī)程
國家醫(yī)保局 財政部
2022年6月30日??
附件
基本醫(yī)療保險跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算經(jīng)辦規(guī)程
第一章 總 則
第一條?為加強跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算經(jīng)辦業(yè)務管理,規(guī)范經(jīng)辦業(yè)務流程,推動業(yè)務協(xié)同聯(lián)動,提高服務水平,根據(jù)《中共中央 國務院關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見》等文件要求,制定本規(guī)程。
第二條?本規(guī)程所稱跨省異地就醫(yī)是指基本醫(yī)療保險參保人員在參保關(guān)系所在省、自治區(qū)、直轄市(以下統(tǒng)稱?。┮酝獾亩c醫(yī)藥機構(gòu)發(fā)生的就醫(yī)、購藥行為。跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算是指參保人員跨省異地就醫(yī)時只需支付按規(guī)定由個人負擔的醫(yī)療費用,其他費用由就醫(yī)地經(jīng)辦機構(gòu)與跨省聯(lián)網(wǎng)定點醫(yī)藥機構(gòu)按醫(yī)療保障服務協(xié)議(以下簡稱醫(yī)保服務協(xié)議)約定審核后支付。
第三條?本規(guī)程適用于基本醫(yī)療保險參保人員跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算經(jīng)辦管理服務工作。其中基本醫(yī)療保險包括職工基本醫(yī)療保險(以下簡稱職工醫(yī)保)和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(以下簡稱居民醫(yī)保)。
第四條?跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算工作實行統(tǒng)一管理、分級負責。國家級經(jīng)辦機構(gòu)承擔制定并實施全國異地就醫(yī)結(jié)算業(yè)務流程、標準規(guī)范,全國異地就醫(yī)數(shù)據(jù)管理與應用,跨省異地就醫(yī)資金預付和結(jié)算管理、對賬費用清分、智能監(jiān)控、運行監(jiān)測,跨省業(yè)務協(xié)同和爭議處理等職能。省級經(jīng)辦機構(gòu)承擔全國異地就醫(yī)結(jié)算業(yè)務流程、標準規(guī)范在本轄區(qū)內(nèi)的組織實施,建設和完善省級異地就醫(yī)結(jié)算系統(tǒng),轄區(qū)內(nèi)跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算業(yè)務協(xié)同、資金管理和爭議處理等職能。各統(tǒng)籌地區(qū)應按照國家和省級跨省異地就醫(yī)結(jié)算政策規(guī)定,及時出臺本地配套政策,做好跨省異地就醫(yī)備案管理、問題協(xié)同處理和資金結(jié)算清算等工作。
地方各級財政部門會同醫(yī)療保障部門按規(guī)定及時劃撥跨省異地就醫(yī)預付金和清算資金,合理安排醫(yī)療保障經(jīng)辦機構(gòu)的工作經(jīng)費,加強與醫(yī)療保障經(jīng)辦機構(gòu)對賬管理,確保賬賬相符、賬款相符。
第五條?跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算費用醫(yī)?;鹬Ц恫糠謱嵭邢阮A付后清算,預付資金原則上來源于參保人員所屬統(tǒng)籌地區(qū)的醫(yī)療保險基金。
第六條?優(yōu)化經(jīng)辦流程,支持醫(yī)保電子憑證、社會保障卡等作為有效憑證,按照“就醫(yī)地目錄、參保地政策、就醫(yī)地管理”的要求,提供便捷高效的跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算服務。具備條件的,可按規(guī)定將符合補充醫(yī)療保險、醫(yī)療救助等支付政策的醫(yī)療費用納入跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算范圍。
第二章 范圍對象
第七條?參加基本醫(yī)療保險的下列人員,可以申請辦理跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算。
(一)跨省異地長期居住人員,包括異地安置退休人員、異地長期居住人員、常駐異地工作人員等長期在參保省外工作、居住、生活的人員。
(二)跨省臨時外出就醫(yī)人員,包括異地轉(zhuǎn)診就醫(yī)人員,因工作、旅游等原因異地急診搶救人員以及其他跨省臨時外出就醫(yī)人員。
第三章 登記備案
第八條?參保地經(jīng)辦機構(gòu)按規(guī)定為參保人員辦理登記備案手續(xù)。
(一)異地安置退休人員需提供以下材料:
1.醫(yī)保電子憑證、有效身份證件或社會保障卡;
2.《____?。▍^(qū)、市)跨省異地就醫(yī)登記備案表》(以下簡稱備案表,見附件1);
3.異地安置認定材料(“戶口簿首頁”和本人“常住人口登記卡”,或個人承諾書,見附件2)。
(二)異地長期居住人員需提供以下材料:
1.醫(yī)保電子憑證、有效身份證件或社會保障卡;
2.備案表;
3.長期居住認定材料(居住證明或個人承諾書)。
(三)常駐異地工作人員需提供以下材料:
1.醫(yī)保電子憑證、有效身份證件或社會保障卡;
2.備案表;
3.異地工作證明材料(參保地工作單位派出證明、異地工作單位證明、工作合同任選其一或個人承諾書)。
(四)異地轉(zhuǎn)診人員需提供以下材料:
1.醫(yī)保電子憑證、有效身份證件或社會保障卡;
2.備案表;
3.參保地規(guī)定的定點醫(yī)療機構(gòu)開具的轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院證明材料。
(五)異地急診搶救人員視同已備案。
(六)其他跨省臨時外出就醫(yī)人員備案,需提供醫(yī)保電子憑證、有效身份證件或社會保障卡,以及備案表。
第九條?參保人員可在參保地經(jīng)辦機構(gòu)窗口、指定的線上辦理渠道或國家醫(yī)保服務平臺APP、國家異地就醫(yī)備案小程序、國務院客戶端小程序等多種渠道申請辦理登記備案手續(xù)。通過全國統(tǒng)一的線上備案渠道申請辦理登記備案的,原則上參保地經(jīng)辦機構(gòu)應在兩個工作日內(nèi)辦結(jié)。鼓勵有條件的地區(qū),可為參保人員提供即時辦理、即時生效的自助備案服務。
第十條?跨省異地長期居住人員登記備案后,未申請變更備案信息或參保狀態(tài)未發(fā)生變更的,備案長期有效;參保地設置變更或取消備案時限的,按參保地規(guī)定執(zhí)行??缡∨R時外出就醫(yī)人員備案后,有效期原則上不少于6個月。
第十一條?參保地經(jīng)辦機構(gòu)在為參保人員辦理備案時原則上直接備案到就醫(yī)地市或直轄市等,參保人員到海南、西藏等省級統(tǒng)籌地區(qū)和新疆生產(chǎn)建設兵團就醫(yī)的,可備案到就醫(yī)省和新疆生產(chǎn)建設兵團。參保人員可在備案地開通的所有跨省聯(lián)網(wǎng)定點醫(yī)療機構(gòu)享受住院費用跨省直接結(jié)算服務,門診就醫(yī)時按照參保地異地就醫(yī)管理規(guī)定選擇跨省聯(lián)網(wǎng)定點醫(yī)藥機構(gòu)就醫(yī)購藥。
第十二條?參保人員辦理異地就醫(yī)備案后,備案有效期內(nèi)可在就醫(yī)地多次就診并享受跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算服務。備案有效期內(nèi)已辦理入院手續(xù)的,不受備案有效期限制,可正常直接結(jié)算相應醫(yī)療費用。
第十三條?參保地經(jīng)辦機構(gòu)要及時為參保人員辦理異地就醫(yī)備案登記、變更和取消業(yè)務,并將異地就醫(yī)備案、門診慢特病認定資格等信息實時上傳至國家跨省異地就醫(yī)管理子系統(tǒng),方便就醫(yī)地經(jīng)辦機構(gòu)和定點醫(yī)療機構(gòu)查詢。
第十四條?參保人員未按規(guī)定申請辦理登記備案手續(xù)或在就醫(yī)地非跨省定點醫(yī)藥機構(gòu)發(fā)生的醫(yī)療費用,按參保地規(guī)定執(zhí)行。
第四章 就醫(yī)管理
第十五條?省級經(jīng)辦機構(gòu)負責指導各統(tǒng)籌地區(qū)將本地符合條件的定點醫(yī)藥機構(gòu)納入跨省聯(lián)網(wǎng)結(jié)算范圍,就醫(yī)地經(jīng)辦機構(gòu)按要求在國家跨省異地就醫(yī)管理子系統(tǒng)中做好跨省聯(lián)網(wǎng)定點醫(yī)藥機構(gòu)基礎信息、醫(yī)保服務協(xié)議狀態(tài)等信息動態(tài)維護工作。不同投資主體、經(jīng)營性質(zhì)的醫(yī)保定點醫(yī)藥機構(gòu)均可申請開通跨省聯(lián)網(wǎng)結(jié)算服務,享受同樣醫(yī)保政策、管理和服務。
第十六條?跨省聯(lián)網(wǎng)定點醫(yī)藥機構(gòu)應對異地就醫(yī)患者進行身份識別,為符合就醫(yī)地規(guī)定的門(急)診、住院異地患者提供合理規(guī)范的診療服務及方便快捷的跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算服務,實時上傳就醫(yī)和結(jié)算信息。提供門診慢特病跨省直接結(jié)算服務時,應專病專治,合理用藥。參保人員未辦理異地就醫(yī)備案的,可在定點醫(yī)藥機構(gòu)指引下申請辦理登記備案手續(xù),出院結(jié)算前完成登記備案的,跨省聯(lián)網(wǎng)定點醫(yī)療機構(gòu)應提供跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算服務。
第十七條?參保人員在就醫(yī)地跨省聯(lián)網(wǎng)定點醫(yī)藥機構(gòu)就醫(yī)購藥時,應主動表明參保身份,出示醫(yī)保電子憑證或社會保障卡等有效憑證,遵守就醫(yī)地就醫(yī)、購藥有關(guān)流程和規(guī)范。
第五章 預付金管理
第十八條?預付金是參保地省級經(jīng)辦機構(gòu)預付給就醫(yī)地省級經(jīng)辦機構(gòu)用于支付參保地異地就醫(yī)人員醫(yī)療費用的資金,資金??顚S?,任何組織和個人不得侵占或者挪用。原則上根據(jù)上年第四季度醫(yī)保結(jié)算資金月平均值的兩倍核定年度預付金額度,按年清算。就醫(yī)地可調(diào)劑使用各參保地的預付金。
第十九條?預付金初始額度由各省級經(jīng)辦機構(gòu)上報,國家級經(jīng)辦機構(gòu)核定生成《____?。▍^(qū)、市)跨省異地就醫(yī)預付金付款通知書》(見附件3)、《____?。▍^(qū)、市)跨省異地就醫(yī)預付金收款通知書》(見附件4),各省級經(jīng)辦機構(gòu)在國家跨省異地就醫(yī)管理子系統(tǒng)下載后按規(guī)定通知同級財政部門付款和收款。
第二十條?每年1月底前,國家級經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)上一年度各省跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算資金支出情況,核定各省級經(jīng)辦機構(gòu)本年度應付、應收預付金,核定生成《全國跨省異地就醫(yī)預付金額度調(diào)整明細表》(見附件5),出具《____省(區(qū)、市)跨省異地就醫(yī)預付金額度調(diào)整付款通知書》(見附件6)、《____?。▍^(qū)、市)跨省異地就醫(yī)預付金額度調(diào)整收款通知書》(見附件7),通過國家跨省異地就醫(yī)管理子系統(tǒng)進行發(fā)布。
第二十一條?省級經(jīng)辦機構(gòu)通過國家跨省異地就醫(yī)管理子系統(tǒng)下載預付金額度調(diào)整付款通知書,應于5個工作日內(nèi)提交同級財政部門。參保地省級財政部門在確認跨省異地就醫(yī)資金全部繳入省級財政專戶,對省級經(jīng)辦機構(gòu)提交的預付單和用款申請計劃審核無誤后,在10個工作日內(nèi)進行劃款。省級財政部門劃撥預付金時,注明業(yè)務類型(預付金或清算資金),完成劃撥后5個工作日內(nèi)將劃撥信息反饋到省級經(jīng)辦機構(gòu)。
第二十二條?省級經(jīng)辦機構(gòu)完成付款確認時,應在國家跨省異地就醫(yī)管理子系統(tǒng)內(nèi)輸入付款銀行名稱、交易流水號和交易日期等信息,確保信息真實、準確,原則上各省應于每年2月底前完成年度預付金調(diào)整額度的收付款工作。
第二十三條?建立預付金預警和調(diào)增機制。預付金使用率為預警指標,是指異地就醫(yī)月度清算資金占預付金的比例。預付金使用率達到70%,為黃色預警。預付金使用率達到90%及以上時,為紅色預警,就醫(yī)省可啟動預付金緊急調(diào)增流程。
第二十四條?當預付金使用率出現(xiàn)紅色預警時,就醫(yī)地省級經(jīng)辦機構(gòu)可在當期清算簽章之日起3個工作日內(nèi)登錄國家跨省異地就醫(yī)管理子系統(tǒng)向國家級經(jīng)辦機構(gòu)報送預付金額度調(diào)增申請。國家級經(jīng)辦機構(gòu)收到申請后,對就醫(yī)地省級經(jīng)辦機構(gòu)提出調(diào)增的額度進行審核確認并向參保地和就醫(yī)地省級經(jīng)辦機構(gòu)分別下發(fā)《____?。▍^(qū)、市)跨省異地就醫(yī)預付金額度緊急調(diào)增付款通知書》(見附件8)、《____?。▍^(qū)、市)跨省異地就醫(yī)預付金額度緊急調(diào)增收款通知書》(見附件9)。
第二十五條?參保地省級經(jīng)辦機構(gòu)接到國家級經(jīng)辦機構(gòu)下發(fā)的預付金額度緊急調(diào)增通知書后,應于5個工作日內(nèi)提交同級財政部門。省級財政部門在確認跨省異地就醫(yī)資金全部繳入省級財政專戶,對省級經(jīng)辦機構(gòu)提交的預付單和用款申請計劃審核無誤后,在10個工作日內(nèi)完成預付金緊急調(diào)增資金的撥付。原則上預付金緊急調(diào)增額度應于下期清算前完成撥付。
第二十六條?省級財政部門在完成預付金額度及調(diào)增資金的付款和收款后,5個工作日內(nèi)將劃撥及收款信息反饋到省級經(jīng)辦機構(gòu),省級經(jīng)辦機構(gòu)同時向國家級經(jīng)辦機構(gòu)反饋到賬信息。
第二十七條?就醫(yī)省返還參保省的資金列入當期就醫(yī)省跨省異地就醫(yī)預付金額度調(diào)整付款通知書,并在對應參保省名稱前加注“*”。參保省應收就醫(yī)省返還的資金列入當期參保省跨省異地就醫(yī)預付金額度調(diào)整收款通知書,并在對應就醫(yī)省名稱前加注“*”。
第二十八條?各省級經(jīng)辦機構(gòu)在省級財政收款專戶信息發(fā)生變更時,要及時在國家跨省異地就醫(yī)管理子系統(tǒng)變更相關(guān)信息;省級經(jīng)辦機構(gòu)向省級財政部門提交預付單和清算單時,需同步提交《跨省異地就醫(yī)省級財政收款專戶銀行賬號明細表》(見附件10),并將專戶信息變更情況告知財政部門。
第二十九條?國家級經(jīng)辦機構(gòu)負責協(xié)調(diào)和督促各省按規(guī)定及時撥付資金。各省級經(jīng)辦機構(gòu)負責協(xié)調(diào)和督促統(tǒng)籌地區(qū)及時上繳跨省異地就醫(yī)預付及清算資金。
第六章 醫(yī)療費用結(jié)算
第三十條?醫(yī)療費用結(jié)算是指就醫(yī)地經(jīng)辦機構(gòu)與本地定點醫(yī)藥機構(gòu)對異地就醫(yī)醫(yī)療費用對賬確認后,按協(xié)議或有關(guān)規(guī)定向定點醫(yī)藥機構(gòu)支付費用的行為。醫(yī)療費用對賬是指就醫(yī)地經(jīng)辦機構(gòu)與定點醫(yī)藥機構(gòu)就門診就醫(yī)、購藥以及住院醫(yī)療費用確認醫(yī)保基金支付金額的行為。
第三十一條?參保人員跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算住院、普通門診和門診慢特病醫(yī)療費用時,原則上執(zhí)行就醫(yī)地規(guī)定的支付范圍及有關(guān)規(guī)定(基本醫(yī)療保險藥品、醫(yī)療服務項目和醫(yī)用耗材等支付范圍),執(zhí)行參保地規(guī)定的基本醫(yī)療保險基金起付標準、支付比例、最高支付限額、門診慢特病病種范圍等有關(guān)政策。
參保人員因門診慢特病異地就醫(yī)時,就醫(yī)地有相應門診慢特病病種及限定支付范圍的,執(zhí)行就醫(yī)地規(guī)定;沒有相應門診慢特病病種的,定點醫(yī)藥機構(gòu)及接診醫(yī)師要遵循相關(guān)病種診療規(guī)范及用藥規(guī)定合理診療。參保人員同時享受多個門診慢特病待遇的,由參保地根據(jù)本地規(guī)定確定報銷規(guī)則。
第三十二條?參保人員跨省異地就醫(yī)出院結(jié)算時,就醫(yī)地經(jīng)辦機構(gòu)將其住院費用明細信息轉(zhuǎn)換為全國統(tǒng)一的大類費用信息,經(jīng)國家、省級異地就醫(yī)結(jié)算系統(tǒng)傳輸至參保地,參保地按照當?shù)卣咭?guī)定計算出應由參保人員個人負擔以及各項醫(yī)保基金支付的金額,并將結(jié)果回傳至就醫(yī)地定點醫(yī)療機構(gòu),用于定點醫(yī)療機構(gòu)與參保人員直接結(jié)算。
第三十三條?參保人員門診費用跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算時,就醫(yī)地經(jīng)辦機構(gòu)按照就醫(yī)地支付范圍和規(guī)定對每條費用明細進行費用分割,經(jīng)國家、省級異地就醫(yī)結(jié)算系統(tǒng)實時傳輸至參保地,參保地按照當?shù)卣咭?guī)定計算出應由參保人員個人負擔以及各項醫(yī)?;鹬Ц兜慕痤~,并將結(jié)果回傳至就醫(yī)地定點醫(yī)藥機構(gòu),用于定點醫(yī)藥機構(gòu)與參保人員直接結(jié)算。
第三十四條?參保人員因急診搶救就醫(yī)的,醫(yī)療機構(gòu)在為參保人員辦理“門診結(jié)算”或“入院登記”時,應按接口標準規(guī)范要求如實上傳“門診急診轉(zhuǎn)診標志”或“住院類型”。對于“門診急診轉(zhuǎn)診標志”或“住院類型”為“急診”的,參保人員未辦理異地就醫(yī)備案的,參保地應視同已備案,允許參保人員按參保地異地急診搶救相關(guān)待遇標準直接結(jié)算相關(guān)門診、住院醫(yī)療費用。
第三十五條?定點醫(yī)療機構(gòu)應加強外傷人員身份認證,對于符合就醫(yī)地基本醫(yī)療保險支付范圍,參保人員主訴無第三方責任的醫(yī)療費用,定點醫(yī)療機構(gòu)可結(jié)合接診及參保人員病情等實際情況,由參保人員填寫《外傷無第三方責任承諾書》(見附件11),為參保人員辦理異地就醫(yī)直接結(jié)算。定點醫(yī)療機構(gòu)在為參保人員辦理入院登記時,應按接口標準規(guī)范要求,通過“外傷標志”和“涉及第三方標志”兩個接口,如實上傳參保人員外傷就醫(yī)情況。
第三十六條?跨省聯(lián)網(wǎng)定點醫(yī)療機構(gòu)對于異地就醫(yī)患者住院期間確因病情需要到其他定點醫(yī)療機構(gòu)檢查治療或到定點藥店購藥的,需提供《住院期間外院檢查治療或定點藥店購藥單》(見附件12),加蓋定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療保險辦公室章,相關(guān)費用納入本次住院費用跨省直接結(jié)算。
第三十七條?參保人員在就醫(yī)地跨省聯(lián)網(wǎng)定點醫(yī)藥機構(gòu)憑醫(yī)保電子憑證或者社會保障卡等有效憑證就醫(yī)購藥,根據(jù)《____?。▍^(qū)、市)跨省異地就醫(yī)住院結(jié)算單》(見附件13)、醫(yī)療收費票據(jù)等,結(jié)清應由個人負擔的費用,就醫(yī)地經(jīng)辦機構(gòu)與定點醫(yī)藥機構(gòu)按醫(yī)保服務協(xié)議結(jié)算醫(yī)?;鹬Ц兜馁M用。
第三十八條?國家跨省異地就醫(yī)管理子系統(tǒng)每日自動生成日對賬信息,實現(xiàn)參保地、就醫(yī)地省級異地就醫(yī)結(jié)算系統(tǒng)和國家跨省異地就醫(yī)管理子系統(tǒng)的三方對賬,做到數(shù)據(jù)相符。原則上,參保省應每日完成當日結(jié)算信息對賬,每月3日前完成上月所有結(jié)算費用的對賬。如出現(xiàn)對賬信息不符的情況,省級經(jīng)辦機構(gòu)應及時查明原因,必要時提請國家級經(jīng)辦機構(gòu)協(xié)調(diào)處理。
第三十九條?就醫(yī)地經(jīng)辦機構(gòu)在參保人員發(fā)生住院費用跨省直接結(jié)算后3日內(nèi)將醫(yī)療費用明細上傳國家跨省異地就醫(yī)管理子系統(tǒng),參保地經(jīng)辦機構(gòu)可查詢和下載醫(yī)藥費用及其明細項目。
第四十條?就醫(yī)地經(jīng)辦機構(gòu)在次月20日前完成與定點醫(yī)藥機構(gòu)對賬確認工作,并按醫(yī)保服務協(xié)議約定,按時將確認的費用撥付給定點醫(yī)藥機構(gòu)。
第四十一條?就醫(yī)地對于參保人員住院治療過程跨自然年度的,應以出院結(jié)算日期為結(jié)算時點,按一筆費用整體結(jié)算,并將醫(yī)療費用信息傳回參保地。參保地根據(jù)本地跨年度費用結(jié)算辦法,可以按一筆費用整體結(jié)算;也可以計算日均費用后,根據(jù)跨年度前后的住院天數(shù),將住院醫(yī)療費用分割到兩個年度,確定基金和個人費用分擔額度。
第四十二條?各地要支持參保人員普通門診費用跨省直接結(jié)算后合理的退費需求,提供隔筆退費、跨年退費和清算后退費服務。
第四十三條?跨省異地就醫(yī)發(fā)生的醫(yī)療費用由就醫(yī)地經(jīng)辦機構(gòu)按照就醫(yī)地的基本醫(yī)療保險藥品、醫(yī)療服務項目和醫(yī)用耗材等支付范圍進行費用審核,對發(fā)生的不符合規(guī)定的醫(yī)療費用按就醫(yī)地醫(yī)保服務協(xié)議約定予以扣除。
第四十四條?參保人員異地就醫(yī)備案后,因結(jié)算網(wǎng)絡系統(tǒng)、就診憑證等故障導致無法直接結(jié)算的,相關(guān)醫(yī)療費用可回參保地手工報銷,參保地經(jīng)辦機構(gòu)按參保地規(guī)定為參保人員報銷相關(guān)醫(yī)療費用。
第七章 費用清算
第四十五條?跨省異地就醫(yī)費用清算是指省級經(jīng)辦機構(gòu)之間、省級經(jīng)辦機構(gòu)與轄區(qū)內(nèi)經(jīng)辦機構(gòu)之間確認有關(guān)跨省異地就醫(yī)醫(yī)療費用的應收或應付金額,據(jù)實劃撥的過程。
第四十六條?國家級經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)就醫(yī)地經(jīng)辦機構(gòu)與定點醫(yī)藥機構(gòu)對賬確認后的醫(yī)療費用,于每月21日生成《全國跨省異地就醫(yī)費用清算表》(見附件14)、《____省(區(qū)、市)跨省異地就醫(yī)應付醫(yī)療費用清算表》(見附件14-1)、《____?。▍^(qū)、市)跨省異地就醫(yī)職工醫(yī)?;饝睹骷毐怼罚ㄒ姼郊?4-2)、《____?。▍^(qū)、市)跨省異地就醫(yī)居民醫(yī)?;饝睹骷毐怼罚ㄒ姼郊?4-3)、《____?。▍^(qū)、市)跨省異地就醫(yī)醫(yī)?;饘徍丝劭蠲骷毐怼罚ㄒ姼郊?4-4)、《____?。▍^(qū)、市)跨省異地就醫(yī)職工醫(yī)?;饘徍丝劭蠲骷毐怼罚ㄒ姼郊?4-5)、《____省(區(qū)、市)跨省異地就醫(yī)居民醫(yī)保基金審核扣款明細表》(見附件14-6)、《____省(區(qū)、市)跨省異地就醫(yī)應收醫(yī)療費用清算表》(見附件14-7),各省級經(jīng)辦機構(gòu)可通過國家跨省異地就醫(yī)管理子系統(tǒng)精確查詢本省內(nèi)各統(tǒng)籌地區(qū)的上述清算信息,于每月25日前確認上述內(nèi)容。
第四十七條?國家級經(jīng)辦機構(gòu)于每月底前根據(jù)確認后的《全國跨省異地就醫(yī)費用清算表》,生成《____?。▍^(qū)、市)跨省異地就醫(yī)費用付款通知書》(見附件15)、《____?。▍^(qū)、市)跨省異地就醫(yī)費用收款通知書》(見附件16),在國家跨省異地就醫(yī)管理子系統(tǒng)發(fā)布。
第四十八條?各省級經(jīng)辦機構(gòu)通過國家跨省異地就醫(yī)管理子系統(tǒng)下載《____?。▍^(qū)、市)跨省異地就醫(yī)費用付款通知書》《____?。▍^(qū)、市)跨省異地就醫(yī)費用收款通知書》后,于5個工作日內(nèi)提交同級財政部門,財政部門在確認跨省異地就醫(yī)資金全部繳入省級財政專戶,對經(jīng)辦機構(gòu)提交的清算單和用款申請計劃審核無誤后10個工作日內(nèi)向就醫(yī)地省級財政部門劃撥資金。省級財政部門在完成清算資金撥付、收款后,在5個工作日內(nèi)將劃撥及收款信息反饋到省級經(jīng)辦機構(gòu),省級經(jīng)辦機構(gòu)向國家級經(jīng)辦機構(gòu)反饋到賬信息。原則上,當期清算資金應于下期清算前完成撥付。
第四十九條?國家級經(jīng)辦機構(gòu)發(fā)布跨省異地就醫(yī)費用收付款通知書后的5個工作日內(nèi),省級經(jīng)辦機構(gòu)做好轄區(qū)內(nèi)各統(tǒng)籌地區(qū)跨省異地就醫(yī)資金的上解或下?lián)芄ぷ鳌?/p>
第五十條?原則上,當月跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算費用應于次月20日前完成申報并納入清算,清算延期最長不超過2個月。當年跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算費用,最晚應于次年第一季度清算完畢。
第五十一條?就醫(yī)省需返還參保省資金列入當期就醫(yī)省跨省異地就醫(yī)費用付款通知書中,并在對應參保省名稱旁加注“*”。參保省應收就醫(yī)省返還資金列入當期參保省跨省異地就醫(yī)費用收款通知書中,并在對應就醫(yī)省名稱旁加注“*”。
第八章 審核檢查
第五十二條?跨省異地就醫(yī)醫(yī)療服務實行就醫(yī)地管理。就醫(yī)地經(jīng)辦機構(gòu)要將跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算工作納入定點醫(yī)藥機構(gòu)協(xié)議管理范圍,細化和完善協(xié)議條款,保障參保人員權(quán)益。
第五十三條?就醫(yī)地經(jīng)辦機構(gòu)應當對查實的違法違規(guī)行為按醫(yī)保服務協(xié)議相關(guān)約定執(zhí)行,涉及欺詐騙保等重大違法違規(guī)行為應按程序報請醫(yī)保行政部門處理,并逐級上報國家級經(jīng)辦機構(gòu)。
第五十四條?就醫(yī)地經(jīng)辦機構(gòu)對定點醫(yī)藥機構(gòu)違規(guī)行為涉及的醫(yī)藥費用不予支付,已支付的違規(guī)費用予以扣除,用于沖減參保地跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算費用。對定點醫(yī)藥機構(gòu)違反醫(yī)保服務協(xié)議約定并處以違約金的,由就醫(yī)地經(jīng)辦機構(gòu)按規(guī)定處理。
第五十五條?國家級經(jīng)辦機構(gòu)適時組織各省級經(jīng)辦機構(gòu)通過巡查抽查、交叉互查、第三方評審等方式,開展跨省異地就醫(yī)聯(lián)審互查工作,將就醫(yī)地落實跨省異地就醫(yī)費用審核管理責任情況納入經(jīng)辦機構(gòu)規(guī)范建設考評指標,結(jié)合國家醫(yī)保局飛行檢查、第三方行風評價等工作進行考核評價。國家級經(jīng)辦機構(gòu)負責協(xié)調(diào)處理因費用審核、資金撥付發(fā)生的爭議及糾紛。
第五十六條?各級經(jīng)辦機構(gòu)應加強跨省異地就醫(yī)費用審核,建立跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算運行監(jiān)控制度,健全醫(yī)?;疬\行風險評估預警機制,對跨省異地就醫(yī)次均費用水平、醫(yī)療費用漲幅、報銷比例等重點指標進行跟蹤監(jiān)測,定期編報跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算運行分析報告。
第九章 業(yè)務協(xié)同
第五十七條?跨省異地就醫(yī)業(yè)務協(xié)同管理工作實行統(tǒng)一管理,分級負責。國家級經(jīng)辦機構(gòu)負責統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)省際業(yè)務協(xié)同管理工作,省級醫(yī)保部門負責統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)并實施跨省異地就醫(yī)結(jié)算業(yè)務協(xié)同管理工作,各統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)保部門按國家和省級要求做好業(yè)務協(xié)同工作。各級經(jīng)辦機構(gòu)可依托國家跨省異地就醫(yī)管理子系統(tǒng)業(yè)務協(xié)同管理模塊等多種渠道發(fā)起問題協(xié)同,并按要求做好問題響應和處理。
第五十八條?參保地醫(yī)保部門對一次性跨省住院醫(yī)療總費用超過3萬元(含3萬元)的疑似違規(guī)費用,可以通過國家跨省異地就醫(yī)管理子系統(tǒng)提出費用協(xié)查申請。申請費用協(xié)查時,需提交待協(xié)查參保人員身份證號碼、姓名、性別、醫(yī)療服務機構(gòu)名稱、住院號、發(fā)票號碼、入院日期、出院日期、費用總額等必要信息,以確保待協(xié)查信息準確。
國家跨省異地就醫(yī)管理子系統(tǒng)每月26日零時生成上月26日至當月25日全國跨省異地就醫(yī)結(jié)算費用協(xié)查申請匯總表,就醫(yī)省組織各統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)保部門通過國家跨省異地就醫(yī)管理子系統(tǒng)下載當期匯總表,并通過本地醫(yī)保信息系統(tǒng)進行核查,已生成申請匯總表的費用協(xié)查申請原則上不予修改或刪除。
就醫(yī)地醫(yī)保部門接到本期匯總表后,原則上需于次月26日前完成本期費用協(xié)查工作,并及時上傳費用協(xié)查結(jié)果至國家跨省異地就醫(yī)管理子系統(tǒng)。遇有特殊情況確需延期辦理的,自動記錄至下一期,并記入本期完成情況統(tǒng)計監(jiān)測。協(xié)查結(jié)果分為“核查無誤”和“核查有誤”兩類,如協(xié)查信息與實際信息不符,需填寫“核查有誤”的具體原因方能上傳結(jié)果。
參保地醫(yī)保部門收到就醫(yī)地醫(yī)保部門返回的協(xié)查結(jié)果后,5個工作日內(nèi)在國家跨省異地就醫(yī)管理子系統(tǒng)上進行確認。對協(xié)查結(jié)果存在異議的,應及時與就醫(yī)地醫(yī)保部門進行溝通處理。
第五十九條?各級醫(yī)保部門可根據(jù)跨省異地就醫(yī)結(jié)算業(yè)務協(xié)同問題的緊急程度,通過國家跨省異地就醫(yī)管理子系統(tǒng)提出問題協(xié)同申請,明確待協(xié)同機構(gòu)、主要協(xié)同事項、問題類型等,針對特定參保人員的問題協(xié)同需標明參保人員身份信息,其中備案類問題需在2個工作日內(nèi)回復,系統(tǒng)故障類問題需在1個工作日內(nèi)回復,其他類問題回復時間最長不超過10個工作日。
問題協(xié)同遵循第一響應人責任制,各級醫(yī)保部門在接收協(xié)同申請后即作為第一響應人,需在規(guī)定時限內(nèi)完成問題處理,根據(jù)實際情況標注問題類型,并在國家跨省異地就醫(yī)管理子系統(tǒng)上進行問題處理登記,確需其他機構(gòu)協(xié)助的,可在問題處理登記時詳細列出其他協(xié)同機構(gòu)。如不能按期完成需及時與申請地溝通延長處理時限。
各級醫(yī)保部門需在收到協(xié)同地區(qū)處理結(jié)果后進行“處理結(jié)果確認”,明確問題處理結(jié)果。超過10個工作日未確認的,國家跨省異地就醫(yī)管理子系統(tǒng)默認結(jié)果確認。對問題處理結(jié)果有異議的或尚未解決的,可重新發(fā)起問題協(xié)同,申請上一級醫(yī)保部門進行協(xié)調(diào)處理。?
第六十條?各級醫(yī)保部門可通過國家跨省異地就醫(yī)管理子系統(tǒng)發(fā)布停機公告、醫(yī)保政策等信息,實現(xiàn)醫(yī)保經(jīng)辦信息共享。
第六十一條?探索跨省異地就醫(yī)手工報銷線上辦理,參保人員因故無法直接結(jié)算回參保地手工報銷的,參保地經(jīng)辦機構(gòu)可依托跨省聯(lián)網(wǎng)定點醫(yī)藥機構(gòu)上傳至國家醫(yī)療保障信息平臺的醫(yī)療費用明細、診斷等就診信息實現(xiàn)線上報銷。
第十章 附 則
第六十二條?跨省異地就醫(yī)醫(yī)療費用結(jié)算和清算過程中形成的預付款項和暫收款項按相關(guān)會計制度規(guī)定進行核算。
第六十三條?異地就醫(yī)業(yè)務檔案由參保地經(jīng)辦機構(gòu)和就醫(yī)地經(jīng)辦機構(gòu)按其辦理的業(yè)務分別保管。
第六十四條?各省級醫(yī)保部門可根據(jù)本規(guī)程,制定本地區(qū)異地就醫(yī)直接結(jié)算實施細則。
第六十五條?本規(guī)程由國家醫(yī)療保障局負責解釋。
第六十六條?本規(guī)程自2023年1月1日起實施。
附件1:____?。▍^(qū)、市)跨省異地就醫(yī)登記備案表
附件2:基本醫(yī)療保險跨省異地就醫(yī)備案個人承諾書
附件3:____?。▍^(qū)、市)跨省異地就醫(yī)預付金付款通知書
附件4:____?。▍^(qū)、市)跨省異地就醫(yī)預付金收款通知書
附件5:全國跨省異地就醫(yī)預付金額度調(diào)整明細表
附件6:____省(區(qū)、市)跨省異地就醫(yī)預付金額度調(diào)整付款通知書
附件7:____?。▍^(qū)、市)跨省異地就醫(yī)預付金額度調(diào)整收款通知書
附件8:____?。▍^(qū)、市)跨省異地就醫(yī)預付金額度緊急調(diào)增付款通知書
附件9:____?。▍^(qū)、市)跨省異地就醫(yī)預付金額度緊急調(diào)增收款通知書
附件10:跨省異地就醫(yī)省級財政收款專戶銀行賬號明細表
附件11:外傷無第三方責任承諾書
附件12:住院期間外院檢查治療或定點藥店購藥單
附件13:____?。▍^(qū)、市)跨省異地就醫(yī)住院結(jié)算單
附件14:全國跨省異地就醫(yī)費用清算表
____?。▍^(qū)、市)跨省異地就醫(yī)應付醫(yī)療費用清算表
____?。▍^(qū)、市)跨省異地就醫(yī)職工醫(yī)?;饝睹骷毐?/a>
____省(區(qū)、市)跨省異地就醫(yī)居民醫(yī)保基金應付明細表
____?。▍^(qū)、市)跨省異地就醫(yī)醫(yī)?;饘徍丝劭蠲骷毐?/a>
____省(區(qū)、市)跨省異地就醫(yī)職工醫(yī)?;饘徍丝劭蠲骷毐?/a>
____省(區(qū)、市)跨省異地就醫(yī)居民醫(yī)?;饘徍丝劭蠲骷毐?/a>
____省(區(qū)、市)跨省異地就醫(yī)應收醫(yī)療費用清算表
附件15:____?。▍^(qū)、市)跨省異地就醫(yī)費用付款通知書
附件16:____省(區(qū)、市)跨省異地就醫(yī)費用收款通知書
附件17:跨省異地就醫(yī)備案、預付金、結(jié)算、清算流程圖