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《關(guān)于推進兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的意見》政策解讀
972    2024-01-19 09:45:09   來源:醫(yī)政司  作者:醫(yī)政司

為進一步推進兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,我委會同有關(guān)部門在充分調(diào)研、廣泛征求意見基礎(chǔ)上,研究制定了《關(guān)于推進兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)。

一、制定背景

十三五時期,我委會同相關(guān)部門印發(fā)了《關(guān)于加強兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)改革與發(fā)展的意見,推動兒科醫(yī)療資源擴容下沉和區(qū)域均衡布局。進入十四五”時期,黨中央、國務(wù)院出臺了《中國兒童發(fā)展綱要(2021-2030年)》《關(guān)于進一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的意見》等文件,黨的二十大報告要求完善人民健康促進政策,對完善兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、保障兒童健康提出了新要求。為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,促進兒科優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容和區(qū)域均衡布局,推動兒科醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,我委會同相關(guān)部門出臺了《意見》。

二、文件內(nèi)容

《意見》分為了六個部分。

(一)總體要求和主要目標。《意見》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大精神,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,以推進兒科醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展為目標,強化體系創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,加快兒科優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容和區(qū)域均衡布局。2025年,完善功能明確、布局合理、規(guī)模適當、富有效率的國家、區(qū)域、省、市、縣級兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。到2035年,基本形成城鄉(xiāng)均衡、協(xié)同高效的兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,兒科醫(yī)療資源配置和服務(wù)能力進一步增強,更好滿足兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。

(二)構(gòu)建高質(zhì)量兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。建設(shè)高水平兒童醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò),完善以國家兒童醫(yī)學中心和國家兒童區(qū)域醫(yī)療中心為引領(lǐng),省市縣級兒童醫(yī)院、綜合醫(yī)院兒科、中醫(yī)醫(yī)院兒科、婦幼保健機構(gòu)為主體的高水平兒童醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。依托醫(yī)聯(lián)體優(yōu)化兒童醫(yī)療資源配置,通過建設(shè)網(wǎng)格化布局的緊密型醫(yī)聯(lián)體(包括城市醫(yī)療集團和縣域醫(yī)共體)、兒科??坡?lián)盟和遠程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng),優(yōu)化兒科優(yōu)質(zhì)資源配置和可及性。強化兒童保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),促進兒童疾病預(yù)防、篩查與診斷治療有效銜接。

(三)提供優(yōu)質(zhì)化兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。提升兒童重大疾病診療和急危重癥救治能力,健全兒童就診高峰期應(yīng)對預(yù)案。支持兒科領(lǐng)域前沿技術(shù)發(fā)展與轉(zhuǎn)化,以臨床需求為導向,重點解決出生缺陷、兒童罕見病和重大疾病防治等領(lǐng)域問題發(fā)揮中醫(yī)藥在保障兒童健康中的特色優(yōu)勢,積極優(yōu)化中醫(yī)診療方案,適宜運用中醫(yī)藥技術(shù)。推進兒童家庭醫(yī)生簽約服務(wù),鼓勵各地針對兒童需求設(shè)定個性化簽約服務(wù)包,滿足轄區(qū)兒童健康服務(wù)需要。改善就醫(yī)感受,提升兒童患者體驗,優(yōu)化兒科醫(yī)療服務(wù)流程和設(shè)施布局。加強兒童心理健康和精神衛(wèi)生服務(wù),推進綜合醫(yī)院、兒童醫(yī)院、婦幼保健機構(gòu)精神心理科、心理衛(wèi)生科建設(shè)。提供高質(zhì)量的兒童疾病預(yù)防和健康管理服務(wù),探索建立覆蓋從出生至成年的完整發(fā)育周期的行為發(fā)育監(jiān)測和健康管理體系。

(四)加強現(xiàn)代化兒科人才隊伍建設(shè)。通過加強兒科專業(yè)人才培養(yǎng)、加大兒科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓力度、培養(yǎng)儲備高層次復(fù)合型兒科人才等方式進一步加強現(xiàn)代化兒科人才隊伍建設(shè)。

(五)完善兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展配套政策。從提升醫(yī)療服務(wù)價格政策協(xié)同性、完善兒童醫(yī)療保障待遇和支付政策、完善并落實兒科人才激勵政策加大財政保障力度、補齊兒童用藥短板、加強兒童重大疾病救治管理六個方面提出了推進兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的政策保障措施。

(六)組織實施。《意見》要求地方各有關(guān)部門加強組織領(lǐng)導、強化部門協(xié)作、加強調(diào)研指導和宣傳引導,推動各項措施取得實效。

三、抓好文件落實

地方各級衛(wèi)生健康行政部門要會同有關(guān)部門結(jié)合實際抓好文件落實,切實有效地推進兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。國家衛(wèi)生健康委將會同相關(guān)部門加強指導,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗,定期通報工作進展。


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